——在武红公司2022年度质量安全工作会暨 “平安百年品质工程”工作推进会上的讲话

（2022年3月9日）

各位领导、同志们，大家下午好！

今天，武红公司在这里组织召开年度质量安全工作会暨平安百年品质工程推进会，是落实省厅、省交投，以及武红公司党总支关于全面推行平安百年品质工程、平安工地创建的要求，主要目的是：带领大家全面、客观、深入地学习创建平安百年品质工程、平安工地等相关文件精神，总结2021年质量安全工作，分析问题，重点是安排部署2022年度质量安全工作，厘清工作思路，明确创建“平安百年品质工程”、“平安工地”的方案和执行落实的工作措施，创新管理机制，落实工作任务。

回顾2021年质量安全管理、标准化建设方面做得较好的方面，如：建立了质保安保体系、开展了两区三厂和工地试验室标准化建设、对开展的部分桩基及小构施工进行了质量安全管控，特别是钢筋加工厂执行标准化、工装化、集约化施工，配备了车丝打磨一体机、数控弯曲中心、数控钢筋笼滚焊机、整捆钢筋快速锯床、自动调直弯箍切断机、二氧化碳气体保护焊等工装设备，钢筋加工及安装工效得到了显著提高，质量亦更加稳定；施行原材料及成品检测信息进行二维码公示，确保试验检测及时、准确、透明、客观，可追溯等等。总体来说，这里面包含着在座各位的心血和汗水，在此我代表武红公司，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。但在肯定大家工作成效的同时，我们大家也必须清醒地认识到质量安全管理方面存在的问题和目前面临的严峻形势。

刚才，总监办宣贯了《武红高速平安百年品质工程创建方案》、对去年的工作进行了总结回顾，对存在的问题进行了全面的分析；质量安全部也对去年质量安全管理方面的情况进行了总结，并对2022年质量安全生产工作提出了具体要求，我完全赞同。希望大家会后进行细化分解、强化责任，落实到位，以高度的责任感和使命感，推动武红高速公路质量安全工作再上新台阶。下面，我着重强调以下几个方面：

一、认清形势，转变思想，新常态下要有新作为

2018年，交通运输部出台了《“平安百年品质工程”建设研究推进方案》，要求我们抓好责任落实、抓好标准化建设，以实实在在的制度、措施作支撑，加强施工技术和管理制度的创新，打造品质工程。同时还强调了安全管理工作的极端重要性，要求我们在工程建设中，严格落实主体责任，切实采取有效措施，加强安全生产管理工作。

2021年4月26日，省厅质监局召开“平安百年品质工程”创建座谈会，章征春局长指出，目前我省交通工程建设“平安百年品质工程”创建不缺目标，缺的是过程控制；不缺理念，缺的是建设过程中的持续落实；不缺人才，缺的是工匠精神；不缺管理，缺的是协同效应；不缺设备，缺的是成套技术。他同时提出，要坚持标准化，保障质量安全提升形象；要坚持工装工艺体系化，通过成套技术提高优良率；要坚持结构耐久性，实现工程质量内优外美；要坚持项目绿色化，合作创新树立良好形象；坚持管理智慧化，达到纵横协同、形成合力；要坚持形象品牌化，让企业受益，让监管放心，形成良性循环。

2021年12月31日，省交投集团出台了《交通基础设施建设项目“平安百年品质工程”建设指导意见》，强调这是贯彻落实五大发展理念的新举措，是践行现代工程管理发展新要求，是统筹工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展，实现工程内在质量和外在品位有机统一的有效途径，是助推集团公司战略实施和全面建成一流企业，形成竞争新优势的内在需要，是促进公司改革调整和品质提升目标实现的必由之路，是实现湖北交投品牌价值提升，促进企业高质量发展的重要保障。

可以看到，从中央到省到交投集团，都在强调要追求高品质、高质量的工程，都在出重拳治理质量安全问题，我们要清醒的认识到当前的新形势和新要求，一定要有高度的政治感、使命感和责任感，迅速转变思想，果断采取措施，扎扎实实的按照“品质工程、平安工地”的要求开展工作。“春江水暖鸭先知”。若我们的参建各方，还停留在以前的老思想，还不能感知和顺应现在的新变化、新形势，新要求，迅速转变思想，抓住时机，采取措施，着力解决制约工程质量安全提升的因素，肯定只有落后挨批，甚至被通报、处罚、上黑名单，直到被市场所淘汰。

因此，2022年，武红公司也会随着每季度劳动竞赛活动，配套出台平安百年品质工程创建暨“季度劳动竞赛质量安全专项考核”实施细则，设置了质量安全综合奖、示范工点奖、流动红旗奖，并实行重奖重罚。目的是要求各单位以“平安·品质”为主题，全员参与、齐抓共管、形成长效机制，有效解决高速公路工程建设过程中存在的质量安全管理通病，消除质量安全隐患，提炼、推广先进工艺工法，全面提升工程质量安全管理水平。希望各单位负责人高度重视，做到“一把手”主抓，各部门配合，齐抓共管，强力推进，确保工作有序推进，取得实效。

二、高度重视当前质量安全工作存在的问题

刚刚大家都总结了当前存在的问题，有体系不能有效运转、工艺工法落实不到位、未按标准化要求进行施工管控、试验检测不及时等等，产生这些问题的主要原因，我认为有以下几个方面：

1、工作站位不高、重视不够。孔子有云：取乎其上得其中，取乎其中得其下，取乎其下则无所得。为什么我们天天在工地上检查、整改，天天还是不断的有问题出现？就是我们的站位不高，目标不高，尤其是各单位主要负责人的管理要求不高，主体责任意识不强、重视程度不够，管理人员投入不足、安全经费投入不足；就是我们的标准不高、尺度不一、检查不严，就必然会出现“天天查、天天改、天天都是老毛病”，“品质工程、平安工地喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是没有落实到行动上”的局面。试问：没有一个高的目标和标准，怎么可能出一个好品质的产品。

2、体系运转不畅。一是人的原因，不同程度地存在“没人管、不会管、不愿管、不敢管”的现象。施工单位质量安全管理人员不足，项目部以包代管，完全依靠作业队的经验和自觉性——现场没人管；质量安全管理人员的资格能力、技术水平不高，学习、教育、培训、交底又不到位——不会管不敢管；责任心不强、讲关系讲情面——不愿管。二是体制机制的原因，检查评比、考核奖惩、问责追责、激励约束的体制机制不完善，没有形成长效机制，或者没有落实，不能激发各级管理人员的活力动力。

3、培训交底针对性不强。培训教育力度不够的原因，现场技术管理人员专业知识薄弱、管理能力不足，但培训教育的针对性、实效性不强，导致管理人员规章制度不熟悉，职责不清楚，“规定动作”不落实；作业队伍及人员流动性大、专业技能及素质参差不齐，但岗前培训及三级交底流于形式、走过场，导致收效甚微。

4、工作方式方法问题。头痛医头脚痛医脚、就问题改问题、治标不治本，没有找准问题的根本原因，没有抓住工作的重点，“老的处方治不好新毛病，老的处方可能连一些老毛病都治不好”，解决的办法措施单一，制定的方案合理性、操作性不强，导致管理的效率不高、效果不明显。

三、2022年质量安全管理目标

以创建“品质工程”“平安工地”为主题、以全面推进工程建设为主线，以创品质工程为载体，以劳动竞赛为契机，全面落实标准化工艺工法，严格质量安全管理，扎实开展通病专项治理，确保项目工程符合设计及施工规范要求，力争在2022年度质量安全管理工作考评中取得好成绩。

1、施工现场：工艺工法执行到位，安全防护到位，做到现场规范有序、文明整洁，力争打造具有武红特色的施工亮点。

2、实体工程：原材料一次性抽查合格率90%以上，实体工程抽检一次性合格率90%以上，单位、分部、分项工程合格率100%；杜绝较大、重大质量事故，减少一般质量事故。

3、教育培训率100%，定期开展安全生产检查、隐患排查与治理，其整改率100%；杜绝较大、重大安全事故，减少一般事故，力争零死亡；杜绝一切责任事故和其它有重大社会影响的事件。

四、多措并举，全力提升质量安全管理水平

1、提高认识，树立强烈的目标意识和责任意识

我们各参建单位的主要负责人一定要进一步提高思想认识，明确质量安全工作重点，把创建“品质工程”“平安工地”作为质量安全工作的目标，各项工作开展要紧紧围绕这个目标找差距、找问题，认真分析问题产生的原因，集思广益，制定解决问题的办法措施，严格落实质量安全责任，认真组织动员、安排部署，切实做到明确分工、责任到人、限定时间落实到位，提升工程质量安全管理水平，逐步减少各类质量通病和安全隐患。

2、狠抓落实，下真功夫加强质保、安保体系建设

只有我们参建各方下大力气、下真功夫加强体系建设，确保目标方向一致、程序标准统一、职责分工明确，完善好检查考核评价体系，才能促进我们的质保、安保体系能够有效运转。要抓源头、抓关键，确保各岗位人员到位、分工明确、责任落实到位，各项管理制度的执行落实到位，各项方案的执行落实到位；同时充分整合现有人员，做到分工明确，责任到人，切实充实施工现场质量管理的力量，开展形式多样的质量安全管理活动，切实履行工程质量安全管控的主体责任，践行精益求精的工匠精神，培树武红工匠、安全卫士，真正做到事事有人抓、处处有人管、件件有落实。

3、多措并举，以问题为导向，突出质量安全工作重点

第一是要保证具备资格能力的各级管理人员必须到位，人员不到位，事前控制、过程检查纠偏、整改督办落实都是空谈，再好的制度体系也都是白费。质量安全部，特别是总监办，要强力督办施工单位各级管理人员到位，并且满足资格条件要求，限期不到位的按照合同条款进行处罚，直至人员满足要求为止。

第二是质量安全管理要坚决守住底线、绝对不踩红线。要始终坚持：品质第一、安全至上，没有质量安全的进度一寸都不要。安全措施落实不到位的、标准化工艺工法、机具设备配备不到位的，一律不准施工；首件工程验收不过关的，一律不准展开大面积施工；上道工序检验不合格的，坚决不允许进入下道工序施工；不合格的原材料一律不准使用；不合格的实体工程坚决推倒重来。

第三是要正确处理质量安全与进度的关系，质量安全是工程进度、效益的根本保障，但在如何正确处理规模速度与质量效益、建设工期成本与安全生产投入等关系上，各单位均存在工作不实，措施不力的情况，概括起来为“四硬四软”现象：一是嘴上喊得硬，实际行动软；二是表现形式硬，实施内容软；三是迎接检查硬，隐患整改软；四是效益指标硬，安全投入软。这些都是工作作风不实的表现。不按质量、安全标准施工，必然导致停工整改、乃至返工发生。最终的结果必然是进度没有保障、企业的效益也没有保障。因此，我们一定要牢固树立责任意识，真正落实工程质量安全责任制，绝不能对工程质量和安全麻木不仁、置若罔闻。

第四是切实抓好首检合格制，并形成长效机制。确保工艺工法落实到位、标准化安全防护到位，充分发挥首检合格制的作用，以施工现场交流会、观摩会、分析会等形式，抓典型、树亮点，切实做到“典型引路、以点带面”，促进工程建设质量、安全均衡一致，又好又快地平稳推进。若后续施工质量达不到首件工程的质量标准，将会采取召开质量专题分析会、进行经济处罚、现场停工整改、甚至通报后方公司总部等管控手段和措施，以此来促进质量管理的事前、事中管控，保证实体工程质量的全面提高。

第五是要在精心组织、科学管理、提高管理效率、增强责任心、强化执行力和落实力度上狠下功夫。要强化标准化施工、现场文明规范精细管理。要抓细节，抓工程的各道工序、工艺的各个环节、管理的各个要素，切实做到现场干净整洁、物品摆放有效、标志标牌齐全，便道排水良好、晴雨畅通。一是要把好原材料质量关。对进场原材料要严格进行质量检验，发现不合格材料要及时坚决清退出场。二是要强化施工工艺控制，淘汰落后老旧工艺工法、设备和材料。要严格执行技术标准规范与操作规程，优化施工工艺，严格细节管理，形成一环扣一环的工艺链条，切实提高施工工艺水平，把高品质、细管理体现在每一道工艺、每一处现场，尤其是要在钢筋加工、下构施工、梁板预制、路基填筑、台背回填、小构施工、跨线施工、控制性工程的标准化工艺工法、安全防护等方面努力打造亮点示范工程，培树先进典型，争创品质工程、平安工地；三是加强质量安全管理，层层实施责任追究制，强化各级质量安全管理人员责任的落实，出了问题层层追责，实施经济处罚，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责；四是要以质量安全通病治理工作为切入点，狠抓质量安全管理制度的落实、施工方案、安全专项方案、标准化工艺工法的执行，发挥示范引领作用。要全面推行数控钢筋加工、智能预应力张拉、智能孔道压浆、钢筋绑扎胎架、自动喷淋等先进设备，积极开展砼构造物结合面凿毛、波纹管定位、预应力张拉、孔道压浆、钢筋保护层等通病的治理，着力打造示范工点，营造质量第一、安全至上的浓厚氛围，确保武红高速工程建设品质优良、安全可控。

第六是总监办要以“监理人员讲责任”为职业道德建设平台，强化“宁做恶人、不做罪人”的责任意识，增强做好监理工作的事业心，使命感，进一步严格监理程序，加强监理人员的管理，强化人员的责任心教育和业务能力的学习，调动监理人员的工作积极性；加强监理程序执行情况检查力度，确保监理程序执行到位，监理要充分发挥工作积极性和主动性，做好服务工作，及时指导施工单位解决施工中存在的问题，为项目建设的质量安全保驾护航。

第七是充分发挥工地试验室作用，严格试验检测管理，把住工程质量控制关口。加强各工地试验室能力建设，确保试验检测体系有效运转；规范试验检测行为，加大对各级工地试验室的监督管理力度；规范开展试验检测工作，按标准规定频率完成自检与抽检工作；对试验检测数据报告真实性负责，客观反映工程质量，为工程实施提供指导；总监办试验室要督促各单位及时分析、总结检测结果，做到用数据说话、用数据指导施工，用数据检验工后质量。工地试验室存在出具虚假试验检测数据报告等违规行为的，将会计入试验检测机构信用评价，并与机构等级管理挂钩。

第八是要突出安全工作重点，逐一抓好整改落实。一是要抓好安全体系运转的整改落实，确保各级安全管理人员到位、职责分明，制度建设齐全、务实管用，各级人员责任落实到位，真正形成“横向到边、纵向到底”的安全监管网络。二是要认真落实“安全首件合格制工作”，确保安全专项方案执行落实到位。对安全标准化防护不到位、安全专项方案执行不到位的要及时督办整改到位，直至停工整改。三是要加强大型设备的管理，确保大型设备检验检测合格、维修保养到位、持证上岗率达到100%、操作规程执行落实到位，坚决杜绝酒后作业、带病作业、违章指挥、违规作业等违章行为，杜绝安全责任事故发生。要加大督查频次，拓宽督查内容，强化跟踪督查整改结果，决不能熟视无睹、麻木不仁、任其所为；四是要持续保持施工安全管控的高压态势，强化双重预防体系建设，开展“质量安全红线专项行动”，把风险当隐患、把隐患当事故，以“零容忍”的态度发现一个、处理一个、整改一个，让敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责渗入到日常施工的每一个环节，树立施工流程规范、工艺工序标准、人员素质精良、建设管理精细的高品质工程建设理念，打造平安百年品质工程。

同志们，质量安全是工程建设两大永恒的主题，是工程建设的灵魂和生命，也是施工企业的市场信誉和立身之本。希望各单位以此次会议为契机，强化措施、精心组织，调整工作思路，持续改进工作方法，不断提高施工作业人员的创优意识和技能水平，不断提高工程质量安全管理水平，以全员的工作质量来保证工程建设质量，努力提升质量安全管理水平更上一个新的台阶。

新年伊始万象更新——新征程呼唤新担当，新使命要有新作为。通过今天的会议，希望参建各方能够认清形势、转变思想、提高认识。质量安全工作责任重于泰山，更容不得半点马虎，请各单位一定要收心提神、鼓足干劲，以“拼抢实”的状态和作风，夯实管理基础，强化管理职责，抓早抓紧抓实各项重点工作，落实管理措施，认真践行“工匠精神”，打造出武红的特色和亮点，匠心打造“品质工程”“平安工地”。

谢谢大家！